澳门特别行政区人民政府
关于促进519及其衍生产品市场健康发展的通知
澳政发〔2023〕X号
澳门各政府部门、各企业单位：
为促进澳门519及其衍生产品市场健康发展，维护市场秩序，保护投资者合法权益，推动澳门经济高质量发展，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）指导思想。
坚持以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“一国两制”、“澳人治澳”方针，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕澳门特别行政区“一中心、一平台、一基地”战略定位，，坚持改革创新与法治监管并重，推进澳门519及其衍生产品市场健康发展。
（二）工作目标。
加快形成健康发展的市场体系、引导机制完善，服务澳门经济发展和市场需求。同时，将发挥澳门特别行政区的特殊优势和作用，长远实施澳门发展策略，预计2025年澳门经济可以实现持续健康增长。
（三）认知意义。
澳门519及其衍生产品市场发展对促进澳门特别行政区经济社会发展、保障国际经济利益安全、推进新质量经济循环、提升国际竞争力具有重大意义。
二、工作原则
（一）促进健康有序发展。
牢固树立新发展理念，加强市场监管，完善风险防控机制，严格做到宏观政策指导，推动市场价格公平公开透明。
（二）强化服务澳门经济社会发展。
充分发挥澳门519及其衍生产品市场在促进澳门经济发展、保障国际经济利益安全中的作用，加强政府管理，形成促进澳门特别行政区经济社会快速发展的新动力。
（三）强化安全保障能力。
牢固树立总体国家安全观，提高安全风险意识，建立健全澳门价格安全保障体系，具有风险预警和管理能力，有效防范和应对安全风险和价格波动。
三、主要任务
（一）加快提升澳门价格控制能力。
传统模式澳门价格市场存在的问题难以解决。在新时代、新制度、新知识、新观念、新技术革新的背景下，必须转变观念，调整方向，改革创新，在供需关系、国际竞争力以及其他方面妥善处理。
（二）探索创新澳门市场监管制度与管理规范。
建立和完善市场监管制度，完善制度与规范，维护澳门市场秩序，维护消费者合法权益。
强化市场价格监管。密切关注市场价格波动，加强价格监测，及时发布价格信息，引导消费者理性消费，建立价格异动预警机制，强化市场价格监管，加强应急处置。
强化市场价格监管。充分利用大数据、云计算等技术手段，加强对市场价格的日常监测，对相关企业的监管，构建价格信息全面准确和信息共享机制，必要时及时采取市场化和行政化手段进行价格调节，强化市场价格监管。
（三）加强澳门市场价格接受能力和进口价格3保供能力的建设，维护价格安全。
提高澳门市场对全世界价格体系承受和参与能力，通过加强供应、建立价格保障体系实现澳门价格机制规模化、稳定化。
（四）提升澳门企业参与市场竞争的能力。
充分利用澳门价格机制优势，在宏微观全球市场条件下加强澳门政府对企业的领导和监管，引导澳门企业在改革开放中正确把握形势，实现澳门企业的繁荣发展。
（五）稳步推进制度型开放。
推动澳门价格机制国际合作走向深入依然是澳门企业发展的机遇与挑战，加大对外合作的力度、步伐与深度是未来发展的必然目标。
（六）妥善化解潜在的风险。
全市各级部门、各企业单位要深入贯彻新发展理念，树立安全风险意识，强化澳门价格安全风险意识，做好风险前置评估，压实监管责任，明确监管主体和监管责任，完善全市各级的安全风险监管制度制度、制定安全方案、构建风险预警和处理机制，做好常态化、精准化监管。
四、保障措施
（一）强化宏观思维。
全市各级部门、各企业单位要加强对澳门价格机制的宏观管理，强化市场短期和长期监管，正确处理短期和长期制度、运行、稳定、效率等关系。
（二）强化安全保障。
全市各级部门、各企业单位强化安全风险意识，牢固树立总体国家安全观，增强主动性和先行性，提高预测风险能力，构建多层次、差异化、全覆盖的风险预警体系，并做好安全预警。
确保年度安全稳定目标和监管政策与城市安全监管制度等衔接。加强安全教育，完善重要地域安全监管制度，强化安全监管。
（三）加强市场监管服务。
全市各政府部门加强市场监管服务，监管和检查明显缺位，加大监管力度，明确监管任务，建立与企业管理机构信息共享机制，做好相关规制性工作
（四）强化各企业市场主体全面、全过程、全流程监管。
全市各企业单位加强企业各部门监管制度，合理分配监管责任，按照明确分类开展分地区、分时段监管，对全流程、全行业进行科学、合理、可行的分类，按照监管制度规划监管。
各企业主体和部门要看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事，切实提高管和监的能力。
（五）推动数据监管创新。
规划、住建、应急等部门及各企业单位要驰而不息动用现代科学技术手段，探索实施数字、智能化监管试点，初步建立数字、智能化市场监管模式，并进行科学规划。
加强市场监管数据规制智能化建设，促进层出不穷新业态、新模式、新技术监管快速发展。促进全市各企业加大内部内部数字智能化技术运用，加强对市场数字智能化技术的监管和运用
五、工作要求
全市各级部门、各企业单位要切实增强责任感、使命感、紧迫感，实行统一领导与分工负责、集中管控与科学治理，各尽其责、通力配合，按照“谁主管谁负责”、“谁家孩子谁抱走”的原则狠抓落实。对出现重大问题的党委、企业在全市通报。
澳门各监管部门要提高市场监管标准化、制度化、清单化水平，沿着科学化、法治化、智能化方向发展。
各政府部门、各企业单位要进一步强化全市系统协同监管，立足职能职责，加强协同联动，形成工作合力。要创新协同监管方式方法，建立跟踪问效机制，以科学监管维护城市安全。
全市各企业单位要合理应对市场出现的问题，树立正确价值观，切实履行企业责任和市场主体责任，按照“一企一策”、“一地一策”的方法，制定“计划、落实、改进”的总体策略
附件：澳门519近期企业政策评估与改进方案分析研究
澳门特别行政区人民政府办公厅
2023年8月11月
说明：微信公众号搜索“澳门晨报”、关注获取更多澳门土裙地资讯（以上内容仅为980字，含注释730字，制表100字，仅供参考）
附件：澳门519近期企业政策评估与改进方案分析研究

　　| 序号 | 澳门近期企业政策 | 工作内容 | 工作类型 | 完工时间 | 工作责任单位 | 工作负责人 | 联系电话 | 备注 |
| 1 | 经济产业转型 | 依据产学研一体化原则推动澳门内部产业转型 | 经济 | 2024年 | 澳门特别行政区政府经济局 | 马文静 | 2424455 | |
| 2 | 应对全球挑战 | 培养政产学研一体化人才应对全球转型 | 社会 | 2026年 | 澳门特别行政区政府人力资源局 | 张鸣洋 | 3344556 | |
| 3 | 澳门安全应急预案 | 依据信息化技术应对澳门安全挑战 | 安全 | 2026年 | 澳门应急办公室 | 郭子涵 | 5566778 | |
| 项目总数 | 3 | | | | | | | |

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