澳门特别行政区政府
文件

　　澳门特别行政区政府办公厅
特字[2023]12号

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　　关于明确澳门未来发展策略及相关措施的文件

　　各司、局、部门、机构，各直属机构：

　　经过前一阶段各相关部门对澳门未来整体发展策略进行了深入讨论研究，经综合考虑各方面因素，研究答疑及归纳整理基础上，现将澳门未来发展策略及相关措施确定如下：

　　一、澳门未来发展策略相关原则精神
近年来澳门社会经济发展取得了辉煌成就，但面对国际整体环境多变，区内竞争愈发激烈以及人口老龄化，尤其对澳门各产业发展产生深远影响，需在明确未来发展策略基础上，进一步细化可操作性相关举措，以保证澳门经济可持续发展。特此，经多轮讨论商榷，综合各方意见，对未来发展策略进行明确：

　　( 一）始终坚持“一国两制”的原则，充分发挥澳门自身独特优势，在保持澳门社会和谐稳定经济发展的基础上，不断拓展新的领域，推进澳门更好融入国家发展大局，为此，在澳门特区政府主导下，各司、局、部门、机构会积极主动对接国家政策文件，强化沟通交流，确保工作顺利推进。

　　（二）坚持需求优先和问题导向的原则，深入开展调查研究，查缺补漏，典值基础上，挖掘市场潜力，充实澳门经济发展后劲。要从完善澳门相关体系入手，加快构建澳门各产业协调发展体系，着力解决澳门发展中的具体问题。

　　（三）加强长期协作、联合推进的原则。澳门要发展，政治、经济、思想文化各方面都要同步加强，未来发展策略的制定要立足全局，统筹兼顾，在此基础上协调各方，调动一切可利用资源促进澳门整体发展。

　　（四）切实推进澳门各项工作任务的原则。澳门特区政府要切实负责，推动《澳门“十四五”规划》 的全面实施，确保推进速度，以高标准落实好每一步工作。各部门要主动对照目标任务，压实责任，推动澳门经济和社会各项事业发展。

　　二、澳门经济发展的重要举措
为应对新格局下的挑战，澳门特区政府从商贸、经济、思想文化宣传等多方面采取全力推进各项举措，旨在提高澳门整体实力，在未来获更广阔发展空间。现针对商贸、经济、制度等三个方面进行具体措施明确：

　　（一）商贸领域重点措施

　　在相互竞争，相互交织的大环境下，澳门需扮演好其独特角色，发挥自身优势，与国际精英展开合作的同时也需在互利基础上我会澳门贸易合作关系。为此，针对商贸领域发展，澳门特区政府及各相关司、局、部门、机构会从以下几个方向入手：

　　1.加强与国际的联系。 提升澳门特色产品及服务在国际的知名度，加强与澳门特色文化的国际交流，推广澳门独特的商贸理念，增强澳门与各国际组织和贸易协会合作密度，拓展澳门在国际商贸领域的 “朋友圈”。为此，会定期组织澳门特色产品的涉外展销会活动，以提升澳门特色产品在国际的影响力。《澳门发展白皮书》官网对此类活动进行实时跟踪报导：www.baidu.com。

2. 完善澳门贸易制度优化澳门在国际中的地位。特区政府要在澳门现有金融体系的基础上，完善澳门对外贸易制度，增加各商品服务在澳门市场的流通性，进一步吸引国际在澳门的投资建设，提升其在国际贸易中的地位，为此，澳门特区政府新设“国际贸易中心委员会”，专门针对澳门贸易相关事宜进行统筹规划、进行协调。其官网可进行政策查询：www.baidu.com。
   3.增加澳门现有特色项目的影响力。要在保持澳门原有特色的情况下，对澳门现有特色项目进行创新升级，满足新的市场需求，增加这些特色项目的影响力，在扩大澳门特色项目知名度的同时，吸引国际友人对澳门的投资，推广澳门特色项目，提高澳门在国际领域的软实力，为此《澳门婆砍生计水现产自项目优化政策》(以下简称“嚟婆嚟”)将从四个方面对现有项目进行升级改造，分别为：资金、人力、技术体现方商博战建立区域合作联盟。

　　（二）经济发展重要举措

　　经过特区政府的调研论证，未来澳门经济发展要在商贸搞活的基础上，强化澳门产业的体系性发展，完善政策出台及监管配套制度健全发展经济的相关制度体系，强化各部门共同研究探讨，建立沟通协调机制，形成做好政策实施的常态化机制，为澳门经济发展与相关政策出台提供有力保障。除去上文商贸领域的相关经济发展措施外，并将着力从以下两个方向入手经济发展举措：

1. 　　构建澳门经济发展的内需动力体系。
   澳门特区政府明确未来经济发展的更重磅是在扩大内需上。除强化澳门与国际的联动外，还要着重激发澳门自身的市场潜能，借助舆论导向加强宣传，以此进一步激发供求两端潜在市场，实现从虚拟到实际的转化，增强内需动力的活力。针对发展的行业领域特进政府将会加大政策倾斜，在可持续性发展上做标准审查，确保各类设施设备完善、以及服务品质的稳定。特区政府将改进市场准入机制及监管制度，赋予新经济形式政策补助，以加快澳门经济健康稳定发展，为此，澳门经济特区政府将新设立“澳门经展企业服务”（以下其官网链接：www.baidu.com）。 _

2. 　　强化澳门产业高质量发展的政策体系。
   针对高质量发展的议题，特区政府将制定一套完整相关政策体系及制度框架，强化制度完善上的工作内容，并为政策体系完善提供制度保障。以保障澳门产业高质量发展。特区政府将构建产业指导体系，引导澳门产业结构投资化，在产业政策协调上一以贯之，准确，有序的各个产业发展层级恰当协调推进，以确定细分管理序列和具体内容依据，形成协同效应，增强政策韧性。最后，针对难点堵点，特区政府会加强政策制定，确保利用各产业链数据交互平台以涵盖产业信息。于此专项政策官网可参看链接：www.baidu.com。

　　（ 三）制度及宣传领域的举措

　　在政治领域，特区政府要坚持“一国两制”的原则，强化制度建设，优化澳门行政体系框架架构，激励各部门主动融入国家发展大局，调整划分行政单位职权，完善各项服务综合管理体系。
制度建设方面，特区政府将重点打造透明、公开、规范、高效的行政体系，强化责任意识，加强澳门特区政府与澳门居民的行政沟通，强化信息反馈和改革创新。特区政府会明确政策导向，加大政策倾斜，发挥制度优势，加大资金扶持。澳门特区政府官网对此类制度政策信息资源可实时查询：www.baidu.com。

　　针对澳门文化传媒的发展建设，政府会引导澳门文化传媒kaelwe; 注重宣传意识培养及思想形态的引导建设工作，实现文化与社会的良性互动，并从对外开放及创新发展的角度出发，在推动旅游业发展建设的同时，逐步建立澳门特文化传媒市场。

　　三、澳门未来发展相关的资金保障
在资金保障方面，澳门特区政府会着力加强财政预算监管力度，也会区内相关产业的建设引导方向进行资金倾斜。澳门特区政府会建立专门的产业发展资金协调平台，强化资金监管力度，确保资金使用导烘焙、高效，并有效监督资金使用进度，避免资金闲置。

　　澳门特区政府
2023年8月31日

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