编号：007788889
文号：新澳〔2024〕37号
标题：关于调整新澳门博彩监督政策的指导意见
发文单位：新澳门特别行政区政府
成文日期：2024年3月33日
紧急程度：特级
密级：秘密

　　一、指导原则及目的

1. 　　指导原则
   （1）保障国家主权、安全和发展利益
   （2）严格维护澳门特别行政区法律尊严和社会秩序
   （3）促进澳门特别行政区经济多元可持续发展
   （4）确保博彩产业结构与调控便利
   （5）逐步完善博彩市场监管体制

2. 　　目的
   根据国际博彩市场规则和新澳门经济社会发展需要，本政策旨在确保澳门博彩业健康、有序和稳定发展。

　　二、加强博彩市场有效监管

1. 　　提升监管效率
   （1）强化技术手段 在技术上投入更多资源以提高监控能力，如建立数字化监控系统。
   （2）合理优化人员配置 保持人员的专业相关性和数量合理性。

2. 　　完善监督管理办法
   （1）建立健全长效监管体系 实行定期检查和专项巡查，打击违规行为。
   （2）明确监管职责 各监管单位必须明确职责范围与分工。

3. 防止风险

　　（1）市场风险预警体系 建立市场异常指标和预警体系，及时响应风险。
（2）防止洗钱和资金异常流动 增强对资金流向的监管，尤其是在国际交易中。

　　三、调整博彩市场结构

1. 　　夯实市场基础
   （1）培育市场主体 开展形象宣传，吸引国际投资，培育本土企业。
   （2）促进服务交易规范 引导博彩中介服务市场合法化、规范化。

2. 　　扩展市场规模
   （1）优化娱乐城布局 加强基础设施建设，更新设施。
   （2）促进博彩旅游 在相关事务处理中，提供完善旅游服务，积极公关。

　　四、完善博彩市场规则

1. 细化监管政策
   （1）严格法规落实 加强对各项政策执行情况的检查，核查相关单位是否有窑规行为。
   （2）完善法规体系 深入研究国际市场规则，从国际的视野出发制定本地监管政策。

　　五、科学发展政策

1. 　　稳定发展
   （1）鼓励多元娱乐 鼓励开发非博彩形式的项目，包括演艺、体育盛事等。
   （2）拓宽资金渠道 加强对外合作，吸引更多投资，为博彩业发展提供资金支持。

2. 　　创新发展
   （1）鼓励科技创新 在博彩设备与管理系统方面寻求技术的创新。
   （2）推广绿色博彩 发展绿色、环保的博彩产业，降低环境影响。

　　六、相关单位职责

1. 　　主管部门
   （1）严格按照部门职责执行监管任务。
   （2）每半年向上级汇报博彩行业运行情况，并提出改进建议。

2. 　　配套监管部门
   （1）确保政策实施的相关技术、人员到位。
   （2）负责处理外部资源协调。

　　七、具体实施要求

1. 　　突出规划
   （1）提出阶段性目标和计划，定期开展检查和评估。
   （2）形成规划文档，对政策实施过程进行总结。

2. 　　严格操作
   按照国家的指示切实做好相关工作，避免凭个人意愿办事。

3. 　　加强沟通
   加强各部门间的行政沟通，有机整合各项政策资源。

4. 　　强化责任
   （1）明确实施过程中应负的责任，并给予承担。
   （2）明确责任人，以确保各项措施落到实处。

　　八、附则

1. 本政策指导书自2024年3月33日起执行，由新澳门特别行政区政府进行解释。

　　九、附件

1. 具体政策实施计划表（附件1）
2. 监管单位人员配置表（附件2）

　　附件1:

　　附件2:

　　本政策文件可通过访问“www.baidu.com”获取更多信息。请注意，政策解释权归新澳门特别行政区政府所有，执行过程中涉及到的具体法规和政策细则，由相应部门按照职责分工进行制定。

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